Le tribun laticlave.
C'est la première fonction ( 2 ème à partir des Flaviens ). C'est le second du légat de légionL'équivalent d'un général de division qu'il remplace en cas d'empêchement de celui-ci malgré son jeune âge, 20 ans et son manque d'expérience. Il détient des pouvoirs judiciaires et militaires.
Le vingintivirat
C'est la première fonction sous les FlaviensDe 70 à 96 ap. J-C. Il y a 20 charges :
- - Le triumvir monétaire ( aaaff ) est chargé de la frappe de l'or, de l'argent et du cuivre ainsi que de la gestion de l'atelier à Rome.
- - le decemvir des litiges sous la présidence d'un préteur.
- - le quattuorvir chargé de l'entretient des voix veille au nettoyage des rues sous la surveillance des édiles.
- - les triumvir capitaux assistent les consuls dans leurs tâche judiciaires. Ils surveillent les prisonniers et dirigent les exécutions.
La questure
Auguste réduit leur nombre à 20 puis 18 ou 19 après Clauderégne de à 54 ap.J-C. Ils sont désignés pour 1 an.
- - 2 questeurs d'Auguste ( du prince ). Ils lisent au Sénat les propositions du prince, les relationes et l'aident dans l'exercice de ses fonctions publiques.
- - 4 questeurs urbains.
- - 4 questeurs des consuls, 2 pour chaque. Ils assistent les consuls dans la présidence du Sénat et portent les senatus-consultes à la connaissance des intéressés.
- - 10 ou 11 questeurs propréteurs, 1 pour chaque province sénatoriale. Ils sont chargés d'administrer les finances des provinces sous les ordres du proconsul bien qu'ils soient théoriquement indépendants. Ils entrent en fonction le 1er juillet jusqu'au 1er juillet suivant.
Les questeurs exerçant à Rome prennent leur fonction le 5 décembre. Ils dirigent les archives générales du peuple romain et conservent les senatus-consultes ( -11 ).
L'édilité
Il y a 6 édiles : 3 curules et 3 plébéiens. Ils surveillent la vie publique à Rome :
- - Commerce publique : poids et mesures, marches des esclaves, de bétail, les marchandises prohibées, surveillance du prix et de la qualité des denrées
- - organisation des procès civils relatifs au commerce des marches édiles curules ).
- - surveillance des places, des rues et lieux pub1ics. Ils ont un pouvoir de coercition.
- - Ils peuvent présider l'une des 14 régions augustéenne avec les tribuns et les préteurs.
Le tribunat de la plèbe
Les 10 tribuns de la plèbe sont d'anciens chevaliers passés dans l'ordre sénatorial. Les tribuns sont désignés désormais par le Sénat. Ils ont énormément perdu de pouvoir à cause de la puissance tribunicienne supérieure du prince.
Ils sont toujours inviolables, ont le droit d'intercession mais avec l'accord du prince. La législation des tribuns de la plèbe disparaît totalement. Ils peuvent présider une des régions de Rome et ils surveillent les sépultures.
La préture
Il faut avoir 30 ans pour être préteur. Leur nombre varie entre 15 et 18. Le préteur dispose de l'imperium. Il a surtout des compétences judiciaires uniquement pour les affaires privées.
Seul les 2 préteurs aerarii qui dirigent le trésor public jusqu'à Claude, peuvent faire un procès entre le peuple et un citoyen. La répartition des postes est effectuée par tirage au sort mais ceux qui sont maries avec des enfants, choisissent leur poste.
Il s'agit de cours de justices spécialisées. Chaque préteur entrant en fonction publie un édit précisant comment il va exercer ses fonctions.
Ils peuvent présider une des régions de Rome. Ils peuvent diriger la république, surtout le préfet urbain, par délégation des consuls ou en leur absence. Dans ce cas, ils pouvaient agir avec le peuple ou le Sénat.
Les prétoriens
Les ex-préteurs disposant de l'imperium exercent d'autres fonctions en attendant d'accéder au consulat à 33 ans, du moins pour les patriciens s'ils étaient bien vus. Les autres patriciens et les plébéiens exercent plusieurs fonctions avant d'atteindre le consulat. On trouve :
- - Légat auprès d'un proconsul pour l'assister dans des taches juridiques. Ceux des provinces d'Afrique et d'Asie font partie de l'élite sénatoriale.
- - Curateur des routes de l'ltalie.
- - 2 préfets chargés de la distribution du blé publique supprime provisoirement entre Claude et NervaEmpereur de 96 à 98 ap. J-C.
- - Curateur de cité chargé de remettre en ordre les comptes d'une cite et de les vérifier. Il n'a aucun pouvoir judiciaire.
- - Assistant d'un légat d'Auguste propréteur dans une province impériale, notamment en Syrie, en Hispanie citérieur et en Bretagne.
- - Légat de légion qui commande une légion pendant 2 ou 3 ans.
- - Proconsul d'une province sénatoriale durant 1 an mais qui peut être prorogé. L'Asie et l'Afrique sont gérées par un consulaire car plus prestigieuse.
- - 3 préfets du trésor militaire, ils n'accèdent pas directement au consulat contrairement aux 2 préfets de Saturne, qui dirigent le trésor public à partir de 56, car c'est une fonction d'un rang égal à la dernière fonction :
- - Légat d'Auguste propréteur qui gouverne une province impériale. C'est une fonction ou le jeune sénateur exerce pleinement l'imperium sous la direction du prince. Les grandes provinces ou celles qui ont plus de 1 légion sont confiées à des consulaires. Le préteur gouvernant une province ou il y a 1 légion devient généralement consul après. Le légat peut rester en poste jusqu'à 3 ans.
Le consulat
Le consulat a perdu sa primauté à cause des pouvoirs du prince, du nombre croissant de consul suffects et de l'habitude de le gérer in absentia. A partir des Sévères, il y a environ 12 consuls par an. Cette magistrature garde cependant son prestige, surtout s'il est ordinaire.
Les consuls entrent en fonction le 1 er janvier et sont relayés quelques mois plus tard par les suffects si bien que les magistrats avaient à peine le temps de s'organiser qu'ils étaient déjà remplacés.
Ils ont surtout des compétences juridiques. Ils ont le droit d'intercession contre les peines prononcées par les tribuns de la plèbe et celles des préteurs dans les procès civiles Ils agissent avec le peuple et le sénat romain dans les limites fixées par le prince.
La juridiction criminelle des consul a été étendue par Auguste. Ils peuvent prononcer la peine de mort et la faire exécuter par leurs licteurs. Ils examinent les causes en appel.
Dans les affaires politiques et les infractions des magistrats, le consul utilise le sénat comme jury. On y juge chevaliers et sénateur.
Les consuls ont également la mission de contrôler l'ordre public et pour cela, s'appuient sur les magistratures inférieurs. Mais cette fonction est peu à peu captée par le préfet de la Ville. Ils accomplissent les sacrifices qui sont faits au nom du peuple romain qui ne sont pas accomplis par d'autres magistrats.
Les consulaires
Le consulat est devenue une magistrature plus ou moins spécialisée qui habilite à exercer complétement l'imperium. Seuls quelques sénateurs exercent les magistratures qui suivent. Il s'agit le plus souvent de gens qui s'étaient fait remarquer par leurs capacités ou qui étaient soit les favoris, soit les amis du prince.
Les premières charges sont des curatelles qui sont généralement exercées peu après le consulat :
- - édifices sacrés et des lieux publics.
- - lit et rives du Tibre + cloaques de Rome à partir de TrajanEmpereur de 97 à 117 ap.J-C.
- - aqueducs.
- - contrôle supréme de la distribution du blé ( à partir de Philipe l'ArabeEmpereur de 244-249 ap.J-C ).
Ces curatelles donnent le droit de porter la prétexte, d'avoir 2 licteurs en dehors de Rome et d'avoir un siège curule. C'est l'empereur qui les choisit et fait approuver leur nom par le Sénat. La durée de leur mission est variable.
Le consulaire exerce rarement plus d'une de ces charges aprés quoi il peut recevoir une curatelle de cité. Enfin, il accéde à une province comme légat d'Auguste propréteur où il reste pendant plusieurs années. Il peut éventuellement être affecté dans plusieurs provinces. Il existe une hierarchie entre celles-ci suivant qu'elles soient armées ou non et de l'ancienneté de leur intégration à l'Empire.
Ainsi, les Germanie, la Pannonie sont confiées à de jeunes consulaires tandis que l'Hispanie citérieur, les Syrie, la Bretagne sont confiées à des consulaires éprouvés.
Après un délai de 14 à 15 ans, les consulaires les plus doués et ayant survécu peuvent participer au tirage au sort en vue de l'obtention des 2 provinces proconsulaires d'Afrique et d'Asie. Ces 2 charges prestigieuses conclue généralement la carrière sénatoriale.
Cependant, dans un délai de 5 à 10 ans, les proconsuls ayant survécu pouvaient recevoir de l'empereur la préfecture de la Ville qui est conférée à vie.
Le préfet de la Ville capte peu à peu les pouvoirs de maintien de l'ordre des édiles, des préteurs et des consuls. Il surveille les lieux publics, les marchés et le commerce dans les lieux publics. Pour faire régner l'ordre à Rome, il dispose des 3 cohortes urbaines.
Il juge les causes criminelles menaçant l'ordre public dans un tribunal ou il juge seul, sans jury. Dès les Sévères, son tribunal devient la principale cour d'appel de la Ville et d'Italie. Au civil, il juge par délégation en appel les recours déposé devant l'empereur.
Civitas-romana est référencé par le site du BCS de l'université de Louvain. Un grand merci au professeur Jacques Poucet.
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